توضح بروكسل أن التشريع الحالي لا يسمح للاتحاد الأوروبي بإنشاء مراكز ترحيل
توضح بروكسل أن التشريع الحالي لا يسمح للاتحاد الأوروبي بإنشاء مراكز ترحيل في بلدان ثالثة
أوضحت المفوضية الأوروبية، اليوم الثلاثاء، أن التشريع الحالي لا يسمح بإنشاء مراكز ترحيل في دول خارج الاتحاد الأوروبي لنقلهم أثناء انتظار حل طردهم النهائي إلى بلدهم الأصلي، لذا فإن أي خطوة على هذا الخط تتطلب أولاً إصلاح قواعد الاتحاد الأوروبي ولهذا السبب أرادت فون دير لاين أن تطلب من القادة في رسالتها فتح النقاش حول هذا الأمر.
وقالت المتحدثة باسم وزارة الداخلية والهجرة، أنيتا هيبر، في مؤتمر صحفي في بروكسل: “حاليًا ليس من الممكن في الاتحاد الأوروبي أن يكون هناك هذا الخيار”، قبل أن تؤكد أنه من أجل تنفيذ هذا النوع من المراكز، فإن الكتلة ” ستحتاج إلى تنظيم العودة القسرية للمهاجرين إلى بلد آخر غير بلدهم”.
منذ شهر مايو الماضي، دعت مجموعة كبيرة على نحو متزايد من الحكومات الأوروبية إلى تشديد سياسات الهجرة لتحسين السيطرة على الحدود الخارجية وتسريع عمليات طرد أولئك الذين لا يحصلون على حق اللجوء.
وفي الأسبوع الماضي، وصل الأمر إلى طاولة وزراء داخلية الاتحاد الأوروبي بعد رسالة من 14 دولة – بما في ذلك ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وهولندا – ووثيقة عمل من الرئاسة المجرية تم توزيعها بين العواصم لاستكشاف “حلول مبتكرة” لتسريع عمليات الإعادة، على سبيل المثال، في مراكز احتجاز في بلدان ثالثة أو فرض عقوبات تجارية على البلدان التي لا تقبل عودة المهاجرين.
وفي هذا السياق، رفعت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، النقاش إلى مستوى القادة من خلال مطالبتهم في رسالة أرسلتها يوم الاثنين بجعل الأمر محل نقاش في مجلس رؤساء الدول والحكومات. سيعقد هذا العام يومي الخميس والجمعة في بروكسل.
وفي كتاباتها، التي جمعتها أوروبا برس، تقترح فون دير لاين “مواصلة استكشاف السبل الممكنة للمضي قدمًا” نحو “فكرة إنشاء مراكز عودة خارج الاتحاد الأوروبي”، على الرغم من أنها تحذر من أنه لكي يكون هذا الحل ممكنًا، يجب أولاً ضرورة “اقتراح تشريعي”.
تستشهد فون دير لاين كمثال بالاتفاقية التي تفاوضت عليها حكومة جيورجيا ميلوني الإيطالية مع ألبانيا لفتح مراكز في هذا البلد لنقل المهاجرين الذين طلبوا بالفعل اللجوء في إيطاليا أثناء معالجة طلباتهم. وقالت رئيسة المفوضية في رسالتها: “مع بدء عمليات البروتوكول بين إيطاليا وألبانيا، سنكون قادرين على استخلاص الدروس من هذه التجربة العملية”.
وتذكر رئيسة السلطة التنفيذية المجتمعية، التي ستبدأ ولايتها الثانية في ديسمبر، الـ 27 بأنها ستعهد في كليتها الجديدة إلى مفوض الداخلية بإصلاح توجيه العودة، والذي تم التخطيط لمراجعته بالفعل في هذه الهيئة التشريعية على الرغم من أن المفاوضات بين المجلس والبرلمان الأوروبي لم تنطلق قط.
وفي مبادئها التوجيهية للهيئة التشريعية الجديدة التي نشرت في سبتمبر/أيلول، دافعت فون دير لاين عن الحاجة إلى تسريع العمل بشأن عمليات العودة لأنها ترى أنه لكي يكون نظام اللجوء “فعالاً” فمن الضروري بالنسبة لأولئك الذين ليس لديهم الحق في البقاء في بلدهم. سيتم طرد الاتحاد الأوروبي بسرعة؛ ومع ذلك، في الوقت الحالي، يتم ترحيل 20% فقط من الأشخاص الذين يُرفض دخولهم.
وفي هذا السياق، تنفتح فون دير لاين على الحلول التي تصفها بـ”المبتكرة” للتوجه نحو إنشاء مراكز ترحيل لنقل المهاجرين غير الشرعيين الذين وصلوا بالفعل إلى الأراضي الأوروبية خارج الاتحاد الأوروبي، بينما تتم معالجة ملفاتهم؛ على الرغم من أن بروكسل استبعدت هذا الخيار بالفعل في الماضي لتعارضه مع تشريعات المجتمع.
تؤكد مصادر المجتمع التي استشارتها أوروبا برس، على أي حال، أن هذه المبادرة ستنطبق فقط على “الإعادة”، أي على الملفات التي تم حلها بالفعل والتي تم فيها رفض حق اللجوء ولكن عودتهم إلى بلدهم الأصلي ما زالت معلقة. أو العبور وليس للمهاجرين الذين لا يزال طلب لجوئهم معلقًا في إحدى دول الاتحاد الأوروبي.
على أية حال، تشير المحافظ الألمانية أيضًا إلى أنه من أجل التقدم في هذا المجال، ستتناول رئيستها التنفيذية أيضًا طوال “العام المقبل” مراجعة تعريف “دولة ثالثة آمنة”، وهي قضية مثيرة للجدل أيضًا بسبب الانقسامات. إنه يولد ضمن الـ 27 لكن فون دير لاين ترى أنه من الضروري “مساعدة طالبي اللجوء دون الاضطرار إلى الشروع في رحلات خطيرة عبر البحر الأبيض المتوسط”.
ويدافع عن أن هذا التفكير سيتم تنفيذه جنبًا إلى جنب مع المنظمات الدولية مثل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) والمنظمة الدولية للهجرة (IOM) بهدف تحقيق “نهج شامل” لهذا المفهوم.