إن الاصطفاف الواضح والقوي لرئيس حكومة جزر الكناري، فرناندو كلافيجو، مع أطروحات المغرب المتعلقة بتصفية استعمار الصحراء، يشكل حقيقة سياسية ذات أهمية كبيرة بالنسبة لجزر الكناري. لخروجهم عن الموقف الذي ظل حتى الآن برلمان جزر الكناري وأغلبية مؤسسات الجزر، وكذلك المجتمع بأكمله، متمسكين بالإجماع، لصالح الشرعية الدولية، بالمطالبة بإجراء استفتاء لتقرير المصير . ومن أجل تحطيم الموقف المشترك الذي ظلت القومية الكنارية، في جميع نسخها وتوجهاتها تقريبًا، تحافظ عليه في الخمسين عامًا الماضية.
وفي سياق دولي يتسم بعدم الاستقرار العالمي، ومع الحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط، وكذلك في أفريقيا، فمن غير الحكمة على الأقل اتخاذ موقف يتعارض مع القانون الدولي والشرعية الأوروبية نفسها التي تم التعبير عنها في الحكم الأخير لمحكمة العدل الأوروبية. قاضي الاتحاد الأوروبي بشأن الاتفاقيات التجارية المتعلقة بالموارد الصحراوية.
وحتى الآن، أعرب تحالف الكناري، وخاصة بعض منظماته الجزرية، عن دعم واضح للمطالبات الصحراوية، المدعومة بالشرعية الدولية. وفي برنامجها الانتخابي للانتخابات الإقليمية في مايو 2023، سلط المجلس الدستوري الضوء على أنه سيواصل “تعزيز الحاجة إلى إيجاد حل سياسي عادل ودائم ومقبول للطرفين، من داخل الأمم المتحدة، وفقًا للقرارات المختلفة”. للأمم المتحدة”.
ما دور دور كلافيجو CC ودور حكومة جزر الكناري؟
إن “الافتراض الكامل” لموقف حكومة الولاية ضد تقرير مصير الصحراء، بطريقة غير انتقادية بقدر ما هي استسلام، قد ولّد انزعاجًا عميقًا، حتى داخل حزبه. وهو تحول يذكرنا بفيليبي غونزاليس الذي، بعد زيارته للمخيمات الصحراوية في النصف الثاني من السبعينيات، التزم بقوة باستقلال الصحراء، وقدم دعمه “حتى النصر النهائي”. وبعد وصوله إلى لا مونكلوا، نسي تمامًا وعوده. الفشل في الوفاء بواجبات القوة الاستعمارية السابقة في الصحراء، والذي سيستمر مع الرؤساء الاشتراكيين اللاحقين للحكومة، أولًا خوسيه لويس رودريغيز ثاباتيرو (الذي أعرب بالفعل في عام 2008 عن دعمه لخطة الحكم الذاتي المغربية)، ومؤخرًا بيدرو سانشيز. .
قرارات الأمم المتحدة
قبل عامين ونصف، في مارس/آذار 2022، عدل بيدرو سانشيز “رسميا” الموقف الإسباني التقليدي بشأن هذا الصراع الذي طال أمده. لقد علمنا بذلك من محتوى رسالة موجهة إلى محمد السادس والتي أعلنها المغرب باهتمام. وفيه، اعتبر رئيس السلطة التنفيذية والأمين العام للحزب الاشتراكي العمالي أن الاقتراح المغربي، الذي قدم عام 2007، هو “الأساس الأكثر جدية ومصداقية وواقعية لحل” الصراع. مقترح يدعم “نظام الحكم الذاتي لمنطقة الصحراء، في إطار سيادة المملكة ووحدتها الوطنية”.
في ذلك الوقت، وصف كلافيجو التغيير الذي أجراه سانشيز بأنه “مفاجئ ومثير للقلق”، متسائلا عما إذا كان استقرار جزر الكناري معرضا للخطر. من جانبه، طالب المتحدث باسم المجلس الدستوري في البرلمان، خوسيه ميغيل باراغان، الرئيس توريس آنذاك “بالعودة إلى المثالية” والتعبير عن دعمه الصريح للشعب الصحراوي. منددا بأن حزب العمال الاشتراكي الحكومي كان ضد الاستفتاء ويفترض التوسعية المغربية.
مؤكداً أن الموقف الذي عبر عنه سانشيز في تلك الرسالة يعني التخلي عن الحياد الذي تحافظ عليه إسبانيا؛ وأنه نسي الشرعية الدولية وقرارات الأمم المتحدة التي تدعو إلى إجراء استفتاء لتقرير المصير حتى يتمكن الشعب الصحراوي من تقرير مستقبله بحرية. مشيراً أيضاً إلى أن السياسة الخارجية لأي دولة ديمقراطية تتطلب إجماعاً عالياً. وأنه من غير المقبول أن تسود المصالح الاقتصادية أو الجيواستراتيجية على قوانين وحقوق الشعب.
مع تسليط الضوء أيضًا على أنه كان من غير المقبول على الإطلاق تغيير الموقف الإسباني لحزب وزعيم لديه 120 مقعدًا في مجلس النواب. دون أن ينقل ذلك إلى شريكه في الحكومة الائتلافية في ذلك الوقت، حزب يونيداس بوديموس، أو إلى قوة المعارضة الرئيسية، حزب الشعب؛ ولا لبقية الأحزاب ذات التمثيل البرلماني. ولا كذلك بالنسبة لحكومة جزر الكناري، باعتبارها ممثلا للإقليم الأقرب جغرافيا وعاطفيا إلى الصحراء.
ويتعلق الاقتراح المغربي، الذي تم تحويله إلى الأمم المتحدة عام 2007، بـ”نظام الحكم الذاتي لمنطقة الصحراء، في إطار سيادة المملكة ووحدتها الوطنية”. ويقترح طرح الوضع الناتج عن المفاوضات بين الطرفين للتشاور “من خلال استفتاء للسكان المعنيين، وفقا لمبدأ تقرير المصير وأحكام ميثاق الأمم المتحدة”. ولذلك فهو يحصر تقرير المصير في الحكم الذاتي للصحراء داخل المغرب، دون السماح بالنظر في حلول أخرى، مثل الاستقلال.
حكم محكمة العدل الأوروبية
ويأتي تراجع الرئيس الكناري بعد أيام قليلة من إعلان محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي حكما يقضي بإلغاء الاتفاقيات التجارية التي وقعها الاتحاد الأوروبي مع المغرب لاستغلال الموارد الزراعية والصيد البحري في الصحراء. مشيراً إلى أن “تطبيق اتفاق دولي بين الاتحاد والمغرب في إقليم الصحراء الغربية، كما نصت عليه الاتفاقيات المتنازع عليها، يجب أن يحظى بموافقة شعب الصحراء الغربية”.
وبهذا تتفق المحكمة التي يوجد مقرها في لوكسمبورغ مع جبهة البوليساريو التي نددت بهذه الاتفاقيات التجارية، وقضت بأن الاتفاقيات تم التوصل إليها دون موافقة الشعب الصحراوي. والاعتراف، في الوقت نفسه، بجبهة البوليساريو كشخصية اعتبارية لها الحق في الطعن في هذه الاتفاقيات التجارية المتعلقة بالأنشطة الاقتصادية المنفذة على الأراضي الصحراوية.
الشرعية الدولية
لقد دافعنا دائمًا، من نويفا كناريا، عن الشرعية الدولية في هذه القضية وغيرها من الأمور التي تؤثر على الصحراء المجاورة. مذكرين أن طبيعة الصراع هي تصفية استعمار غير مكتملة بسبب تعنت الحكومة المغربية. إن إنهاء الاستعمار الذي يتم في إطار الأمم المتحدة، وتطبيقًا لميثاق الأمم المتحدة، يجب أن يتم حله من خلال الاعتراف بحق تقرير المصير وممارسته من خلال استفتاء حر ودون إكراه.
استفتاء يطرح فيه خيارين: القبول بسيادة الدولة المحتلة، المغرب، أو الاستقلال. تتمتع الصحراء الغربية بحق تقرير المصير المعترف به لأنها كانت مستعمرة للدولة الإسبانية حتى عام 1975. وهذا الحق للشعب الصحراوي مدرج في أكثر من 60 قرارًا لمجلس الأمن والجمعية العامة للأمم المتحدة.
وأخيرا، يجدر التساؤل عما إذا كانت زيارة كلافيجو للمغرب خدمت أكثر من مجرد التبعية للمملكة العلوية في صراع الصحراء. وإذا كان هناك حديث أيضًا عن المناورات العسكرية المتكررة في محيط جزر الكناري، أو التنقيب عن النفط بالقرب من سواحل فويرتيفنتورا ولانزاروت – والتي يمكن أن تؤثر على بيئتنا واقتصادنا – أو عن المحاولات الغريبة لترسيم حدودها البحرية من جانب واحد. الحدود، من خلال الموافقة على قانونين، بما في ذلك المياه القريبة من الصحراء الغربية وجزر الكناري، وهو الجزء الأخير الذي طلبته إسبانيا أمام الأمم المتحدة. الخلافات التي لدينا مع المغرب وهذه هي القضايا التي كان ينبغي عليه تناولها خلال زيارته.