من المقرر أن تتخذ الدول الـ 27 الخطوات الأولى يوم الاثنين لتعليق العقوبات على سوريا
وكالة المغرب الكبير للأنباء
يضع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي اليوم الاثنين اللمسات الأخيرة على الخطوات الأولى في التعليق التدريجي للعقوبات الاقتصادية والمالية والطاقة المفروضة على سوريا، بهدف استئناف العلاقات مع دمشق وتحسين وضع السكان المدنيين، رغم أنهم سيفعلون ذلك تطبيق آلية لإلغاء هذا القرار وربط هذه الخطوات بقيادة السلطات الجديدة لمرحلة انتقالية سلمية وشاملة.
وسيتناول اجتماع وزراء خارجية الدول الـ27 في بروكسل الطلب الذي قادته ألمانيا برفع بعض العقوبات التي كانت مفروضة آنذاك على نظام بشار الأسد بشكل مؤقت ، وتحظى المبادرة “بتأييد واسع النطاق”، بما في ذلك إسبانيا وفرنسا وإيطاليا، لكن مصادر دبلوماسية تشير إلى أن الاجتماع سيعمل على تحديد الإجراءات التي سيتم رفعها والإجراءات المتبعة لتجميد العقوبات.
وأعلن الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للسياسة الخارجية، كاجا كالاس، أن الدول الـ 27 ستتخذ “قراراً” بشأن “خارطة الطريق” من أجل “تخفيف” العقوبات المفروضة على سوريا تدريجياً. وبهذه الطريقة، فإن الاتحاد الأوروبي منفتح على اتخاذ خطوات لرفع شبكة العقوبات المفروضة على دمشق إذا مضت السلطات الجديدة قدماً في عملية انتقال سياسي شاملة. وأضاف: “نقترح خارطة طريق لتخفيف العقوبات والقيام بذلك خطوة بخطوة”.
تشير المصادر الأوروبية على وجه التحديد إلى تعليق الإجراءات لمدة عام واحد، لأنه بهذه الطريقة سيتمكن الاتحاد الأوروبي من تحديد موعد انتهاء التعليق وسيكون قادرًا على إعادة تقييم الوضع. وبالتالي، يؤكدون أن الخطوة قابلة للتراجع، وسيتم إعادة تطبيق العقوبات تلقائياً إذا حدث تغيير في سوريا. ويشرحون الآفاق المستقبلية للبلاد: “لدينا آمال كبيرة، ولكن يجب علينا أيضًا أن نكون واقعيين”.
ومن شأن هذه الخطوة أن تستجيب لنية الاتحاد الأوروبي لعب دور أكبر في سوريا، في وقت تريد السلطات الجديدة فتح مرحلة جديدة وفقدت روسيا نفوذها مع سقوط الأسد. هناك خلافات داخل الاتحاد الأوروبي حول الثقل الذي يجب أن يكون لرحيل القوات الروسية من البلاد من أجل رفع المزيد من القيود، بينما يتجنب البعض وضع ذلك كخط أحمر، وقد أشار كالاس وبعض الدول الأعضاء إلى الحاجة إلى وجود ولا توجد قوات روسية في البلاد.
لقد تم العمل على الاقتراح الأوروبي بشكل مكثف منذ أسابيع، بعد أن دعت مجموعة من الدول المكونة من ألمانيا وإسبانيا وفرنسا وهولندا وفنلندا والدنمارك، بمبادرة ألمانية، إلى استخدام العقوبات الأوروبية كأداة لتعزيز التحول السياسي. سوريا السلمية والشاملة.
وعلى الرغم من أنه ليس من الواضح تمامًا ما هي الشروط التي سيضعها الاتحاد الأوروبي لمواصلة هذه الديناميكية، إلا أن هناك حديث في بروكسل عن أن الانتقال السياسي بقيادة الجماعة الجهادية هيئة تحرير الشام سوف يحمي الأقليات في سوريا، ويعزز الاستقرار الداخلي ويعزز الاستقرار الداخلي. – تشجيع الحوار مع كافة الفئات الاجتماعية والعرقية السورية. ويهدف مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي إلى مشاركة هذه الأقليات في الحكومة المركزية، بالإضافة إلى تحديد موعد نهائي لإجراء الانتخابات أو اتخاذ خطوات للإصلاح الدستوري.
على أية حال، فإن فكرة الـ 27 هي البدء بتخفيف العقوبات المفروضة على قطاع الطاقة والنقل، مع العلم أن هذه القيود لها تأثير كبير على السكان المدنيين في سوريا. وتأمل هيئة تحرير الشام أن يمتد هذا الإجراء ليشمل العقوبات المصرفية والاقتصادية المفروضة على سوريا منذ أكثر من عقد من الزمن.
وسيحتفظ الاتحاد الأوروبي في الوقت الحالي بسحب العقوبات الفردية ضد الأشخاص المرتبطين بنظام الأسد. ولا يزال أكثر من 300 شخص و80 كيانًا على “القائمة السوداء” الأوروبية بسبب القمع الذي شنته دمشق ضد سكانها بعد الحرب الأهلية التي اندلعت في البلاد عام 2011.
منع تجديد العقوبات على روسيا: “المجر تلعب بالنار”
وسيتضمن اجتماع يوم الاثنين أيضًا تجديد العقوبات الاقتصادية ضد روسيا، في انتظار موافقة المجر، التي تزعم أن الإجراءات قد تسببت في ضرر لأمن الطاقة في البلاد للحفاظ على الحصار، عندما يدخل الاتحاد الأوروبي في العد التنازلي للتدابير التي تنتهي في يناير31.
وقال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي يثق في التوصل إلى نتيجة إيجابية لهذه المناقشة ويؤكد أن العقوبات تشكل جزءاً “أساسياً” من الاستراتيجية الأوروبية ضد الكرملين: “نحن لا نفكر في أي شيء آخر غير تجديد العقوبات”. وتشير مصادر أخرى تم استشارتها إلى أنه قبل نهاية الشهر ستكون هناك اجتماعات استثنائية ضرورية للمضي قدمًا في التمديد، على الرغم من أنها تشير إلى وجود بدائل في السيناريو الذي تحبط فيه المجر تجديد الإجراءات.
على العكس من ذلك، حث رئيس الوزراء المجري، فيكتور أوربان، الاتحاد الأوروبي على إعادة التفكير في استراتيجية العقوبات، منتقدًا أن الإجراءات كلفت بودابست خسائر بقيمة 19 مليار يورو. وتصر المفوضية الأوروبية على أنه لا توجد مشكلة في إمدادات الطاقة بالنسبة للمجر وسلوفاكيا، كما يؤكد أوربان ونظيره السلوفاكي روبرت فيكو، ويدعوان أوكرانيا إلى السماح بتدفق الغاز الروسي.
وفي مواجهة هذا النبض الجديد الذي تطرحه بودابست، هناك أصوات مختلفة في الاتحاد الأوروبي تحذر من أن المجر “تلعب بالنار” وأن الكتلة “سوف تدخل منطقة مجهولة” إذا تراجعت العقوبات. سيجد الاتحاد الأوروبي نفسه في مشاكل كبيرة سواء على المستوى الداخلي، لمواصلة المساعدات الأوروبية لأوكرانيا، أو على المستوى الخارجي، في علاقاته الدولية، لأن سحب العقوبات ضد الكرملين، كما تشير بعض المصادر، سيكون بمثابة “قنبلة” في العلاقات مع أوكرانيا.
في الواقع، فإنهم في العاصمة المجتمعية يناشدون رسالة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بأن الوقت لم يحن لتخفيف العقوبات بل لزيادة الضغط على فلاديمير بوتين حتى تجلس روسيا للتفاوض على وقف إطلاق النار في أوكرانيا. “الشيء الجميل في ترامب هو أن لديه مكبر صوت كبير وما يُسمع في بروكسل يصل أيضًا إلى بودابست. والرسالة مسموعة بصوت عالٍ وواضح”، كما لخص مصدر، واثقًا في التأثير الذي يمكن أن يمارسه رئيس أمريكا الشمالية على الزعيم. المجرية .
إن وصول ترامب إلى البيت الأبيض سوف يؤثر على كافة المناقشات التي يعقدها وزراء الخارجية الأوروبيون، حيث ينتظر الاتحاد الأوروبي الخطوات الأولى التي تتخذها الإدارة الجديدة فيما يتعلق بأوكرانيا. ويحتفل في العاصمة الأوروبية بأن واشنطن لم تعلن حتى الآن عن رسوم جمركية على المنتجات الأوروبية، لكن بعد أيام قليلة من وصوله إلى الرئاسة، الاتصالات منعدمة بين ترامب وقادة مؤسسات المجتمع.