في الجزائر، لم يعد القمح الفرنسي المنشأ يحظى بشعبية كبيرة، كما أن الواردات تنخفض بشكل لا يرحم، ويرجع ذلك بشكل خاص إلى الأسعار المرتفعة للغاية مقارنة بالقمح الروسي والقمح القادم من البحر الأسود بشكل عام، ولكن هناك أسباب أخرى.
شهد وضع القمح الفرنسي في السوق الجزائرية تراجعا مذهلا خلال السنوات الثلاث الماضية، بحسب المدير العام لشركة ديجون سيريال، كريستوف ريتشاردوت.
انخفاض دوار في حصة القمح الفرنسي بالسوق الجزائرية
قبل ثلاث سنوات ، كان 80% من القمح الذي تستورده الجزائر فرنسيا. اليوم، نحن نمثل 2% فقط. من المورد الرئيسي، أصبحنا متغيرين في التعديل، مما يجعلك تفكر! “، هتف رئيس ديجون سيرياليس، الذي نشر موقع Bien Public تعليقاته الأسبوع الماضي.
وفي عام 2023، تراجعت صادرات الحبوب الفرنسية إلى الجزائر بشكل كبير إلى 166 مليون أورو مقابل 834 مليون أورو في 2022، أي تراجع بنسبة 80%، بحسب أرقام البعثة الاقتصادية للسفارة الفرنسية بالجزائر العاصمة، التي أشارت في بداية سبتمبر انتعاش مذهل في واردات الجزائر من المنتجات الزراعية الفرنسية بنسبة 90%، بما في ذلك الحبوب.
ومن غير المرجح أن يتغير هذا الوضع هذا العام. وبحسب موقع Terre-net ، فإن الصادرات الفرنسية من القمح اللين إلى دول ثالثة، مثل الجزائر، ” مهددة بالانخفاض بنسبة 26% ” خلال حملة 2024-2025.
في أبريل الماضي، قدمت المنظمة العامة الفرنسية FranceAgriMer هذه الملاحظة لحملة التسويق 2023/24: ” القمح الفرنسي يفتقر إلى القدرة التنافسية في شمال إفريقيا، وخاصة في الجزائر “.
وهكذا، أشير في نهاية مارس 2024 إلى أن الجزائر لم تستورد سوى 1.2 مليون طن من القمح اللين الفرنسي منذ بداية الحملة، بانخفاض قدره 28٪ مقارنة بالحملة الأخيرة.
وفي منتصف سبتمبر/أيلول، قام مجلس المحاصيل الحقلية المتخصص في FranceAgriMer بتقييم محصول عام 2024.
وخلص إلى أن ” الكميات المتاحة للتصدير تتراجع بنسبة 40% تقريبا ” لكنه حاول طمأنة: ” الحفاظ على جودة بروتينات القمح اللين من شأنه أن يسمح لفرنسا بالوفاء بمواصفات عملائها “.
وكان السبب هو ضعف الحصاد المرتبط باستمرار هطول الأمطار طوال دورة النمو.
وبلغت كمية القمح اللين التي تم جمعها في فرنسا 23.5 مليون طن فقط، أي بانخفاض قدره 26٪ مقارنة بحملة 2023/2024.
أما بالنسبة لجمع الشعير، فقد انخفض بمقدار 2 مليون طن مقارنة بموسم 2023/2024، وهو ما من شأنه أن يقلل الصادرات التي ينبغي أن تنخفض من 6.8 إلى 5 مليون طن، وينبغي أن تكون الدول المتضررة الأولى هي دول ثالثة (من خارج الاتحاد الأوروبي) بانخفاض قدره 43٪. .
كان من الممكن أن يكون جمع القمح القاسي أقل تأثراً بانخفاض قدره 7٪ إلى 1.15 مليون طن، لكن العرض انخفض بنسبة 18٪ لبلدان ثالثة. ومع ذلك، على عكس القمح اللين، فإن “جودة القمح القاسي في المتوسط تدهورت تمامًا هذا العام “، وفقًا لشركة AgriMer مع ارتفاع معدلات البقع وانخفاض الزجاج.
انخفاض الإنتاج والمنافسة من قمح البحر الأسود
وتحت عنوان ” تراجع الزراعة الفرنسية في عام 2023 “، أشارت صحيفة “ليه إيكو” الفرنسية اليومية في فبراير/شباط الماضي إلى أنه بعد انخفاض الصادرات الزراعية بنسبة 15%، ” تم تقسيم الميزان التجاري على أربعة “.
وتضررت صادرات بنحو 19 مليار يورو بسبب خسائر السوق في أفريقيا .
أحد الأسباب المعلنة هو ” زيادة المنافسة من حبوب البحر الأسود في عام 2023 “.
وفي العام الماضي، أنتجت روسيا محصولاً استثنائياً بلغ حوالي 100 مليون طن، مما أدى إلى حجم صادرات يقدر بنحو 40 مليون طن.
ويشير العديد من المحللين إلى أن ” روسيا أظهرت عدوانية تجارية شديدة في حوض البحر الأبيض المتوسط، الوجهة المفضلة لفرنسا. فهي تتمتع بأرض عالية الجودة، ولا تتطلب سوى القليل من الأسمدة وتكاليف الإنتاج، وهي أكثر فائدة بكثير من فرنسا .
وهو وضع إشكالي بشكل مضاعف بالنسبة لمنتجي الحبوب الفرنسيين. ولا يُترجم ضعف محصولهم لعام 2024 حاليًا إلى زيادة في الأسعار العالمية بسبب الفوائض الروسية. ولذلك فهي عقوبة مزدوجة بالنسبة لهم: انخفاض الأسعار العالمية والمنافسة القوية من القمح القادم من البحر الأسود.
واستئناف صادرات القمح الأوكراني لا يعزز المواقف الفرنسية. إذا كانت الصعوبات التي تواجهها هذه الدولة في عام 2022 بسبب الحرب مع روسيا لصالح المصدرين الفرنسيين، فإن هذا لم يعد هو الحال حاليًا.
ويشير المراقبون إلى أن ” كييف أعادت تنظيم إنتاجها من خلال زراعة القمح في غرب أراضيها، وهي محمية قليلاً من الحرب وإعادة توجيه تدفقاتها التجارية نحو الطرق البرية ” بينما استؤنف النقل البحري للحبوب عبر البحر الأسود.
الحبوب: اختراق روسي في الجزائر
في بداية العام، خلال يوم نظمته الجمعية الفرنسية المشتركة حول موضوع ” قطاع الحبوب الفرنسي في مواجهة التهديد الروسي “، تحدث رولاند غيراجوسيان، ممثل شركة Intercéales في القاهرة، عن قضية ” الجزائر.
وأشار إلى أن هذا ” العميل التاريخي لفرنسا الذي يغادر حظيرتنا تدريجياً “، موضحاً أن اختراق الحبوب الروسي قد تم تعزيزه من خلال زيادة الكميات في السنوات الأخيرة.
ويشير هذا الخبير إلى أنه ” على الرغم من أنها لم تصدر القمح هناك قبل 2021/22، إلا أن روسيا مثلت 40٪ من المشتريات الجزائرية في 2023/24 في نهاية فبراير، مع تصدير 1,6 مليون طن “.
وفيما يتعلق بروسيا، يحاول رولاند غيراجوسيان أن يظل واثقًا: ” لقد استحوذت على جزء كبير من حصة السوق الفرنسية، والتي كانت تتراوح بين 85 و90% في فترات معينة ولكنها ظلت في انخفاض منذ أربع سنوات. وصدرت فرنسا 5.6 مليون طن من القمح اللين إلى الجزائر في 2019/20، ثم ما بين 1.8 و1.9 مليون طن خلال المواسم الثلاثة التالية .
وأضاف أن فرنسا تواجه صعوبة في استعادة نفوذها في سوق الحبوب الجزائرية.
ويتعلق الأمر بتعديل كراس الشروط لديوان الجزائر للحبوب نهاية سنة 2020 حيث ارتفعت نسبة الخلل في القمح بنسبة 0.5% إلى 1%، مما فتح الباب أمام السوق الجزائرية للقمح من البحر الأسود.
وتم اتخاذ هذا الإجراء في سياق التوترات مع فرنسا، ولكن أيضا لتنويع موردي الجزائر لهذه المنتجات الاستراتيجية وفي وقت تراجعت فيه عائدات الجزائر من النقد الأجنبي بشكل حاد بعد انخفاض أسعار النفط.
وفي عام 2020، انخفضت صادرات الجزائر من المحروقات بشكل حاد إلى 20 مليار دولار، بانخفاض 40٪ مقارنة بعام 2019.
وأضاف كمراقب دقيق للأسواق أنه « في الظروف الحالية، لا نقاتل بنفس الأسلحة، إلا إذا كنا فعالين من حيث الأسعار ».
ورغم أن أسعار القمح الروسي تقل بنحو 30 إلى 40 دولاراً للطن عن أسعار القمح الفرنسي، إلا أن الوضع الاقتصادي قد يقلل من هذا الفارق.
القمح الفرنسي: انخفاض في الحصاد وخسارة في الأسواق
بالنسبة لشركة FranceAgriMer، يجب تصدير 10.1 مليون طن فقط من الحبوب هذا الموسم، مقارنة بحوالي 16.6 مليون طن في متوسط المواسم الثلاثة السابقة.
ولا يهدف هذا الانخفاض في توافر القمح اللين للتصدير إلى تعزيز مكانة فرنسا في السوق العالمية.
والواقع أن انخفاض محصول القمح اللين إلى أدنى مستوى له منذ 41 عاماً من شأنه أن يؤدي إلى خسارة منتجي الحبوب الفرنسيين لحصة السوق.
وقد أشار المحلل مارك زريبي من شركة FranceAgrimer بالفعل إلى ” سابقة حصاد عام 2016، والتي أدت إلى إضعاف العرض الفرنسي ” والتي سقطت فيها روسيا.
كما يتناقص الأصل الفرنسي نحو تونس. وتجري هذه الدولة محادثات مع روسيا بهدف إبرام اتفاقية ثنائية لشراء الحبوب كما هو الحال في بعض العقود مع مصر.
” ولكن مهما حدث، فإن السوق لا تزال هي التي تضع القانون “، كما يخلص بينوا بيتريمون، رئيس المجلس المتخصص للمحاصيل الكبيرة في FranceAgriMer، على أمل إجراء تعديلات دورية لتقليل فرق السعر مع القمح الروسي.
الجزائر تسعى لتحقيق الاكتفاء الذاتي من القمح القاسي
في مواجهة تدهور حصتهم في السوق في العالم، يبحث منتجو الحبوب الفرنسيون عن بدائل. وفي تشرين الثاني/نوفمبر 2022 في باريس، خلال منتدى مخصص للزراعة والغذاء نظمته مجلة ” لا تير “، أشار المشاركون إلى أنه بالإضافة إلى بيع المنتجات الزراعية الفرنسية، أصبح من الضروري تقديم المشورة لضمان ولاء المشتري.
وهذا ما يبدو أنه بدأ يبرز مع المغرب، حيث تم التوقيع على 8 اتفاقيات فلاحية مفيدة سنة 2024.
الديون غير الخارجية
وردا على سؤال حول استراتيجية ” المبيعات + المشورة ” ، قال ممثل الوكالة الفرنسية للتنمية (AFD) لإدارة أمن النقل أن الأمر صعب لأن الجزائر لا تزال محصورة في عقيدة سياسة عدم المديونية.
ومع ذلك، فإن اتفاقيات التعاون الفني التي وقعتها فرنسا من خلال الوكالة الفرنسية للتنمية تتم من خلال القروض.
وعلى الجانب الجزائري، حان الوقت لزيادة الإنتاج من خلال التركيز على زيادة الغلة والمساحات السطحية.
وتعتمد وزارة الفلاحة والتنمية القروية هذه السنة على زراعة 3,7 مليون هكتار وتعلن عن توفر أزيد من 4 ملايين قنطار من البذور قريبا.
هدف الجزائر هو تحقيق الاكتفاء الذاتي من القمح القاسي إلى الحد الذي يلبي فيه الإنتاج بالفعل ما يقرب من 90٪ من الاحتياجات المحلية وخاصة مع انخفاض توافره في السوق العالمية مما يؤدي إلى ارتفاع الأسعار.
ولتحقيق الاكتفاء الذاتي من هذا المنتج الذي يستهلك على نطاق واسع، حددت الجزائر لنفسها هدف إنتاج 1.6 مليون طن من القمح القاسي. تعهد قطعه رئيس الجمهورية عبد المجيد تبون خلال الحملة الانتخابية للانتخابات الرئاسية يوم 7 سبتمبر.
وفيما يتعلق بالقمح اللين، لا تزال الاحتياجات كبيرة. المساعدات التي تمنحها الدولة لقطاع الحبوب كبيرة. وكان هذا هو الحال في عام 2023، حيث تم منح التعويضات للمزارعين المتضررين من الجفاف، ودعم الوقود والبذور والأسمدة.
وهذا هو الحال أيضًا فيما يتعلق بدعم السلطات العامة لتوسيع البنية التحتية لجمع الحبوب وتخزينها بالإضافة إلى المساعدة في معدات ري الحبوب في الجنوب.
وما تبقى هو المستوى الفني المنخفض لبعض مزارع الحبوب التي تواجه بيئة شبه قاحلة صعبة للغاية.